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政策性融资有哪些要求?

刁白梦 2020.10.09
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  以政府信用为担保的,政策性银行或其他银行对一定的项目提供的金融支持。主要以低利率甚至无息贷款的形式,其针对性强,发挥金融作用强。

 

  政策性融资适用于具有行业或产业优势,技术含量高,有自主知识产权或符合国家产业政策的项目,通常要求企业运行良好,且达到一定的规模,企业基础管理完善等等。政策性融资成本低,风险小。缺点是适用面窄,金额小,时间较长,环节众多,手续繁杂,有一定的规模限制。

 

政策性融资有哪些要求?

  1、要立法明确担保机构的法律地位

 

  担保公司应视同金融机构对待和监管。担保机构虽表面经营的不是资金,但实际上即从其功能看在于筛选借款人并对借款人进行风险监控,担保公司是在经营风险,管理风险。因此,可仿照银行资产分类办法,确定哪些可作为核心资本,规定合理的资本充足率。同时,银行信贷咨询系统要对担保机构开放,如担保机构可查询贷款卡等。银行间的市场可有限度的对担保机构开放,担保机构可申请进入银行间的债券市场、央行的票据、参股银行基金等,增加担保公司流动性好、发放频率高、风险低的投资渠道。

 

  2、对政策性担保资金来源立法,以增强担保机构资信

 

  中国对担保资金或担保机构基本资产(资本金)的增资机制和补偿机制问题尚无相关的行业法规加以明确。这一点影响了金融机构对担保机构的持续经营能力的评定。

 

政策性融资有哪些要求?

  作为专业担保机构,其担保资金是周转使用的,实质上是利用自身的信用地位,通过倍数效应使有限的资金通过担保的方式让更多的中小企业从金融机构融入资金。这种资金效能放大的机制,在一定意义上优化了资金的资源配置,扩大了资金的使用效能。关于担保资金放大倍数,中国最高比例是在保余额不超过担保资金或资产的10倍。

 

  从政府角度看,认为已投入的担保资金并未达到预期的效果,所以也不愿意继续增资。这样便导致担保公司的实力难以扩大,银行对其信任度难以提升,政策性融资担保机构可持续发展受到制约。这一现象可看作是经济学中的“马太效应”。解决的方式便是通过法规形式保证担保公司的持续经营能力,惟有增强担保公司的资信,担保公司才能有能力增强中小企业的资信。


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